{"id":6270,"date":"2025-07-22T15:27:27","date_gmt":"2025-07-22T13:27:27","guid":{"rendered":"https:\/\/observatoire-asap.org\/?p=6270"},"modified":"2025-07-22T15:27:28","modified_gmt":"2025-07-22T13:27:28","slug":"projets-alimentaires-territoriaux-pat-lautre-chaine-de-valeurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatoire-asap.org\/index.php\/2025\/07\/22\/projets-alimentaires-territoriaux-pat-lautre-chaine-de-valeurs\/","title":{"rendered":"Projets Alimentaires Territoriaux (PAT), l\u2019autre cha\u00eene de valeurs"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\u00c0 l\u2019\u00e8re de l\u2019anthropoc\u00e8ne, l\u2019alimentation repr\u00e9sente l\u2019un des plus <a href=\"https:\/\/www.thelancet.com\/journals\/lancet\/article\/PIIS0140-6736(18)31788-4\/abstract\">grands d\u00e9fis sant\u00e9 et environnemental du XXIe\u00a0si\u00e8cle<\/a>. L\u2019agriculture intensive, bien qu\u2019ayant permis de passer d\u2019un syst\u00e8me de p\u00e9nurie \u00e0 un syst\u00e8me d\u2019abondance et de r\u00e9duire la faim dans le monde, a de nombreux effets n\u00e9gatifs sur l\u2019environnement et la sant\u00e9 et contribuent au r\u00e9chauffement climatique. La monoculture, l\u2019utilisation d\u2019intrants chimiques et de pesticides, ainsi que la m\u00e9canisation intensive affaiblissent les sols, polluent les ressources en eau et r\u00e9duisent fortement la biodiversit\u00e9. En France, l\u2019agriculture participe ainsi \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/7728879?sommaire=7728903\">19\u00a0% des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre<\/a>. Le mod\u00e8le agricole actuel impacte \u00e9galement directement ses acteurs. <a href=\"https:\/\/www.alternatives-economiques.fr\/dix-graphiques-comprendre-racines-de-colere-agricole\/00109464\">Les \u00e9carts de revenus sont \u00e9<\/a>lev\u00e9s entre les diff\u00e9rentes fili\u00e8res et la crainte du <a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/4806717\">non-remplacement des agriculteurs<\/a>, une population vieillissante d\u2019actifs, inqui\u00e8te le secteur. Pourtant, l\u2019agriculture poss\u00e8de des atouts naturels lui permettant de r\u00e9duire ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et de favoriser la r\u00e9silience de la biodiversit\u00e9. Selon le GIEC, <a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/report\/sixth-assessment-report-cycle\/\">une d\u00e9carbonation \u00e0 hauteur de 44\u00a0% est possible<\/a> gr\u00e2ce \u00e0 des solutions d\u00e9j\u00e0 existantes. La transition vers des pratiques agricoles durables s\u2019op\u00e8re d\u00e9j\u00e0 chez certains agriculteurs et \u00e9leveurs. Les exploitations agricoles biologiques, par exemple, sont plus performantes et r\u00e9mun\u00e9ratrices \u00e0 superficie compar\u00e9e. Ces pratiques favorisent la qualit\u00e9 des aliments et renforcent le lien social entre producteurs et consommateurs en vendant une partie importante de leur production en circuits courts. Cependant, ces \u00e9volutions ne sont pas suffisantes et doivent \u00eatre compl\u00e9t\u00e9es par des transformations structurelles pour r\u00e9duire fortement les impacts des activit\u00e9s agroalimentaires sur le r\u00e9chauffement climatique et revaloriser socialement comme \u00e9conomiquement les agriculteurs, notamment ceux des fili\u00e8res faiblement r\u00e9mun\u00e9ratrices. Si la loi \u00ab\u00a0Duplomb\u00a0\u00bb a, r\u00e9cemment, \u00ab\u00a0fait parler la poudre\u00a0\u00bb et renforcera les tensions entre les parties prenantes aussi bien internes au monde agricole qu\u2019externes en s\u2019exon\u00e9rant des imp\u00e9ratifs transformationnels que n\u00e9cessitent les impacts connus du r\u00e9chauffement climatique sur les pratiques agricoles et en oubliant la plupart des revendications exprim\u00e9es par les agriculteurs en 2024, un autre cheminement existe et devrait \u00eatre, \u00e0 tout le moins, syst\u00e9matiquement consid\u00e9r\u00e9\u00a0: les Projets Alimentaires Territoriaux (PAT).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/france-pat.fr\/\">Les Projets Alimentaires Territoriaux (PAT)<\/a> sont un outil essentiel pour mettre en place une synergie r\u00e9siliente des syst\u00e8mes agricoles et de transition du syst\u00e8me alimentaire. Un PAT se d\u00e9finit, selon Jean-Louis Rastoin, comme un \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.persee.fr\/doc\/esag_2275-2919_2015_num_49_837_1802\">ensemble de fili\u00e8res agroalimentaires localis\u00e9es dans un espace g\u00e9ographique de dimension r\u00e9gionale et coordonn\u00e9e par une gouvernance territoriale<\/a>\u00a0\u00bb. Il repose sur la logique de proximit\u00e9, favorisant les \u00e9changes mat\u00e9riels et immat\u00e9riels et permettant de mutualiser les ressources locales en int\u00e9grant les crit\u00e8res du d\u00e9veloppement durable. Ce dispositif, issu de la <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/dossierlegislatif\/JORFDOLE000028196878\/\">Loi d\u2019avenir, de l\u2019agriculture, l\u2019alimentation et la for\u00eat<\/a> de 2014, est construit sur la base d\u2019une initiative locale, le projet, s\u2019appuyant sur un diagnostic partag\u00e9 des acteurs au niveau r\u00e9gional (le territoire). En \u00e9tant pens\u00e9 \u00e0 petite \u00e9chelle de mani\u00e8re collective, il permet de tenir compte des attentes et des contraintes d\u2019un territoire pour articuler r\u00e9silience environnementale, coh\u00e9sion sociale et souverainet\u00e9 alimentaire. Les PAT ont ainsi pour objectif d\u2019accompagner la transition des syst\u00e8mes agricoles et alimentaires vers des mod\u00e8les plus durables. Ils encadrent des projets concrets en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation alimentaire, de foncier agricole, de restauration collective, de nutrition et sant\u00e9, de justice sociale, de structuration des fili\u00e8res (territorialisation, circuits courts) et d\u2019environnement (pr\u00e9servation de l\u2019eau et de la biodiversit\u00e9, par exemple). En 2025, la France compte 448 PAT regroupant des acteurs de la recherche, des chambres d\u2019agriculture, des communes, des associations et des acteurs \u00e9conomiques.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les PAT visent donc \u00e0 relocaliser les circuits alimentaires, en raccourcissant la distance entre production, transformation et consommation. Cette approche renforce la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire en diminuant la d\u00e9pendance aux fili\u00e8res longues et aux \u00e9nergies fossiles. Elle favorise aussi la valorisation des coproduits (bio\u00e9nergie, biomat\u00e9riaux) et stimule les initiatives de type \u00ab\u00a0circuit court\u00a0\u00bb. Cette dynamique doit permettre aux PME et TPE de renforcer leur activit\u00e9 \u00e9conomique, sinon de se relocaliser et donc d\u2019accro\u00eetre le taux d\u2019emploi local et la diversit\u00e9 \u00e9conomique. Les cha\u00eenes courtes ainsi cr\u00e9\u00e9es ou renforc\u00e9es, en \u00e9tant moins carbon\u00e9es et plus r\u00e9actives face aux al\u00e9as climatiques \u2013 inondations, gel, s\u00e9cheresse, sont en capacit\u00e9 d\u2019adopter des solutions locales et flexibles. Cela fait du PAT un vecteur d\u2019adaptation aux changements, quels qu\u2019ils soient. Les PAT mettent aussi en pratique <a href=\"https:\/\/shs.cairn.info\/revue-de-l-ofce-2012-1-page-13?lang=fr\">la gouvernance polycentrique<\/a>, essentielle \u00e0 la r\u00e9silience et la transition des syst\u00e8mes complexes. Les projets propos\u00e9s s\u2019appuient sur des objectifs compris et acceptables, traduisant le \u00ab\u00a0go\u00fbt\u00a0\u00bb du territoire et favorisant l\u2019implication d\u2019un grand nombre d\u2019acteurs. Ils respectent les modes de production des innovations des soci\u00e9t\u00e9s humaines, loin du credo de la globalisation favorable aux int\u00e9r\u00eats de grandes entreprises internationales et aux longues cha\u00eenes de valeurs sur lesquelles reposent leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques. Les PAT int\u00e8grent, \u00e9galement, la n\u00e9cessit\u00e9 de la transition juste, en r\u00e9orientant les flux financiers vers des solutions productives et en densifiant le tissu d\u2019entreprises des territoires. Ils proposent des actions concr\u00e8tes et rapidement r\u00e9alisables tout en tenant compte des enjeux de r\u00e9silience et de transition que le r\u00e9chauffement climatique impose r\u00e9gionalement. De fait, <a href=\"https:\/\/agriculture.gouv.fr\/quest-ce-quun-projet-alimentaire-territorial\">le PAT forme un micro SAT (Syst\u00e8me Alimentaire Territorial)<\/a> qui en regroupera plusieurs. En effet pour \u00eatre viable, le territoire d\u2019un SAT h\u00e9bergeant des PAT doit regrouper 1 \u00e0 5 millions d\u2019habitants et des agglom\u00e9rations de moins de 500 000 personnes afin que proximit\u00e9 et performance \u00e9conomique puissent se mat\u00e9rialiser dans la logique de soutenabilit\u00e9 attendue \u00e0 l\u2019\u00e8re de l\u2019anthropoc\u00e8ne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mise en r\u00e9seau des acteurs d\u2019un territoire ou d\u2019une r\u00e9gion dans une logique de durabilit\u00e9 et de circularit\u00e9 \u00e9conomique n\u2019exclut pas les relations \u00e9conomiques extra-r\u00e9gionales, aucun territoire n\u2019\u00e9tant autonome, notamment au niveau\u00a0alimentaire. Par ailleurs, il est n\u00e9cessaire que l\u2019ensemble des parties prenantes s\u2019approprient et acceptent les PAT. L\u2019adaptation des projets aux contraintes territoriales et la discussion autour des initiatives qui y sont port\u00e9es sont ainsi essentielles pour que ces initiatives soient couronn\u00e9es de succ\u00e8s. Elles pr\u00e9sentent cependant un avantage socio-\u00e9conomique certain car elles sont fond\u00e9es sur l\u2019exp\u00e9rimentation et l\u2019apprentissage collectif qui permettent de les faire \u00e9voluer rapidement et de provoquer une transition ascendante ressentie et accept\u00e9e par le plus grand nombre.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/observatoire-asap.org\/index.php\/2022\/08\/18\/laurent-tarnaud\/\">Laurent Tarnaud<\/a><\/p>\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 l\u2019\u00e8re de l\u2019anthropoc\u00e8ne, l\u2019alimentation repr\u00e9sente l\u2019un des plus grands d\u00e9fis sant\u00e9 et environnemental du XXIe\u00a0si\u00e8cle. 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