{"id":3480,"date":"2021-07-05T17:54:50","date_gmt":"2021-07-05T15:54:50","guid":{"rendered":"http:\/\/observatoire-asap.org\/?p=3480"},"modified":"2021-09-11T15:51:29","modified_gmt":"2021-09-11T13:51:29","slug":"partie-2-lenseignement-superieur-et-ses-evolutions-par-jean-philippe-denis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatoire-asap.org\/index.php\/2021\/07\/05\/partie-2-lenseignement-superieur-et-ses-evolutions-par-jean-philippe-denis\/","title":{"rendered":"Partie 2 – L’enseignement sup\u00e9rieur et ses \u00e9volutions, par Jean-Philippe DENIS"},"content":{"rendered":"

Quelles sont pour vous les \u00e9volutions marquantes sur le plan politique, \u00e9conomique, technologique \u00e0 prendre en compte pour les \u00e9tablissements d’enseignement sup\u00e9rieur ?<\/strong><\/p>\n

C\u2019est un truisme d\u00e9sormais de rappeler que nous sommes au plan politique dans une situation tr\u00e8s compliqu\u00e9e aujourd\u2019hui. Mais j\u2019aimerais aller un peu plus loin que ce qu\u2019on peut lire ici ou l\u00e0. Car ce contexte g\u00e9n\u00e9ral a des implications pour les grands \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur.<\/p>\n

Tensions de fond et situations de crise<\/h2>\n

Au fond, nous n\u2019avons tir\u00e9 aucune le\u00e7on de la s\u00e9quence qui a vu s\u2019encha\u00eener la crise financi\u00e8re de 2007 (je dis bien : aucune !), la crise des dettes souveraines et de l\u2019Euro qui a suivi, la crise des gilets jaunes. La crise sanitaire a ouvert une parenth\u00e8se in\u00e9dite avec les confinements successifs des populations et les plans de soutien massifs qui de fait se sont traduits par une prise en charge par l\u2019\u00c9tat \u2013 il serait plus juste de dire les Etats\u2026 — de l\u2019ensemble de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Cependant, les r\u00e9cents chiffres d\u2019abstention aux \u00e9lections en France sont les t\u00e9moins de la tr\u00e8s grave crise de d\u00e9fiance qui existe aujourd\u2019hui dans un pays comme la France entre les citoyens et leurs repr\u00e9sentants. Et il me semble que nous ne prenons pas suffisamment en consid\u00e9ration la situation de tensions extr\u00eames dans laquelle nous sommes collectivement plong\u00e9s et qui de fait marque aussi le contexte g\u00e9n\u00e9ral dans lequel \u00e9voluent tous les \u00e9tablissements, depuis les classes primaires jusqu\u2019\u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur d\u2019ailleurs. C\u2019est pourquoi il faut s\u2019efforcer de comprendre l\u2019ampleur du sujet soci\u00e9tal et ses cons\u00e9quences, si l\u2019on souhaite envisager des possibilit\u00e9s nouvelles d\u2019action.<\/p>\n

Rappelons-le, depuis la fin des ann\u00e9es 1990, la dynamique de globalisation s\u2019est nourrie d\u2019un alignement des plan\u00e8tes politique, \u00e9conomique et technologique. Et cela a largement contribu\u00e9 \u00e0 d\u00e9stabiliser les classes moyennes occidentales. Les \u00e9volutions se sont en effet conjugu\u00e9es pour cr\u00e9er une sorte d\u2019effet \u00ab sablier \u00bb comme le proposait Eric Le Boucher d\u00e8s 2007 dans un article remarquable publi\u00e9 dans le Monde : \u00ab Le losange ou le Sablier<\/a> \u00bb. Il y proposait de raisonner sur trois formes g\u00e9om\u00e9triques : le triangle, le losange et le sablier. Le triangle repr\u00e9sentait l\u2019ancienne Soci\u00e9t\u00e9 industrielle, le losange ou le sablier correspondaient pour lui aux programmes politiques propos\u00e9s respectivement par S\u00e9gol\u00e8ne Royal et Nicolas Sarkozy pour affronter les d\u00e9fis de la globalisation et d\u2019un monde toujours plus immat\u00e9riel. On sait qui l\u2019a emport\u00e9. Et c\u2019est de ce diagnostic qu\u2019il nous faut, je crois repartir car il constitue une tr\u00e8s puissante heuristique de raisonnement.<\/p>\n

Avec l\u2019\u00e9lection de Nicolas Sarkozy \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, le pays a donc pris conscience \u00e0 la fois des opportunit\u00e9s offertes par la globalisation et \u00e0 saisir pour continuer \u00e0 faire partie de l\u2019\u00e9lite mondiale, situ\u00e9e en haut du sablier. Mais on savait d\u00e9j\u00e0 aussi que cette m\u00eame globalisation ne pouvait \u00eatre que profond\u00e9ment in\u00e9galitaire, et que beaucoup seraient aspir\u00e9s vers le bas du sablier, avec les risques de d\u00e9classement en cons\u00e9quence. C\u2019\u00e9tait d\u2019ailleurs ce qui justifiait un programme politique qui faisait la part belle \u00e0 \u00ab la France de propri\u00e9taires \u00bb, \u00e0 la croissance \u00e0 aller chercher \u00ab avec les dents \u00bb. Dans le cas de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, on ne comprend rien si on ne conserve pas en t\u00eate ce diagnostic et cette \u00ab longue vue \u00bb : la loi sur l\u2019autonomie des universit\u00e9 (la LRU), les plans campus, les laboratoires d\u2019excellence et autres plans d\u2019Investissement d\u2019avenir proc\u00e9daient tous de cette logique : transformer radicalement le paysage ancien de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur pour le faire entrer de plein pied dans la course \u00e0 l\u2019innovation et dans le XXI\u00e8me si\u00e8cle. Il faut bien comprendre comment ceci faisait \u00ab syst\u00e8me \u00bb. Autrement dit, la fa\u00e7on dont les dimensions politique, \u00e9conomique, sociale, politique \u00e9taient mises en mouvement par la globalisation marchande, par l\u2019immat\u00e9riel et que s\u2019ouvrait une \u00e8re de comp\u00e9tition mondiale appel\u00e9e aussi \u00e0 \u00eatre cruelle, comme toute comp\u00e9tition. Pour moi, aujourd\u2019hui, l\u2019avenir de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur ne saurait \u00eatre pens\u00e9 sans toujours conserver en toile de fond cette dynamique de transformation radicale d\u2019une brutalit\u00e9 inconnue et tr\u00e8s profonde.<\/p>\n

Quinze ans apr\u00e8s, quel bilan ?<\/h2>\n

D\u2019abord, force est de constater que ce qui \u00e9tait craint s\u2019est produit. Ainsi, avec la globalisation nous sommes entr\u00e9s dans un monde o\u00f9 la d\u00e9localisation des productions ne pouvait que conduire \u00e0 des d\u00e9serts territoriaux, d\u00e8s lors que les salari\u00e9s fran\u00e7ais se retrouvaient en comp\u00e9tition avec les travailleurs chinois. D\u00e8s lors, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, ceux qui \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 en haut du sablier et d\u00e9tenteurs de patrimoines mati\u00e9riels (biens immobiliers notamment) mais aussi plus immat\u00e9riel (capital cuturel, r\u00e9seaux, etc.) ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019effets d\u2019aubaine consid\u00e9rables : n\u2019oublions jamais que les valeurs des patrimoines immobiliers pour les heureux propri\u00e9taires depuis les ann\u00e9es 1990 ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 la louche multipli\u00e9s par 7, que les int\u00e9r\u00eats d\u2019emprunt pour les acquisitions de r\u00e9sidences principales ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9fiscalis\u00e9s, que jusqu\u2019\u00e0 l\u2019accession au pouvoir de Fran\u00e7ois Hollande en 2012 et au choc fiscal qui s\u2019en est suivi, les imp\u00f4ts et taxes sur les revenus et les patrimoines avaient \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement r\u00e9duits sous la pr\u00e9sidence Sarkozy !<\/p>\n

D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, logiquement, non seulement la probabilit\u00e9 quand on \u00e9tait en bas est devenue de plus en plus faible d\u2019esp\u00e9rer acc\u00e9der au haut du sablier, mais surtout l\u2019effet d\u2019aspiration vers le bas du sablier pour les classes moyennes s\u2019est consid\u00e9rablement renforc\u00e9. Aujourd\u2019hui, quand on parle des in\u00e9galit\u00e9s, c\u2019est toujours ceci qu\u2019il faut avoir en t\u00eate comme les travaux de Thomas Piketty<\/a> l\u2019ont tr\u00e8s bien document\u00e9. Et c\u2019est, je crois, ce contexte qu\u2019il faut garder en m\u00e9moire. Toutes les classes politiques, en Europe comme aux Etats-Unis, sont contraintes de composer avec ces tensions dont l\u2019\u00e9lection en 2016 puis le mandat de Donald Trump ont \u00e9t\u00e9 les meilleurs t\u00e9moins.<\/p>\n

Revenons maintenant \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Non seulement celui-ci n\u2019a pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 cette dynamique mais il en a \u00e9t\u00e9 au contraire pens\u00e9 comme un instrument et un levier. Un instrument car l\u2019enseignement sup\u00e9rieur devait participer \u00e0 cette aspiration vers le \u00ab haut de sablier \u00bb dans la soci\u00e9t\u00e9 dite de la \u00ab connaissance \u00bb et de \u00ab l\u2019innovation \u00bb. Un levier car l\u2019enseignement sup\u00e9rieur \u00e9tait en premi\u00e8re ligne dans la course pour attirer les meilleurs talents, \u00e9tudiants comme professeurs, mais aussi parce que partout dans le monde, en Chine, en Inde, en Afrique se profilaient de nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s pour les institutions. C\u2019est pourquoi pour l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, les appels \u00e0 des investissements massifs se sont multipli\u00e9s pour s\u2019aligner sur les standards des \u00ab meilleures \u00bb institutions au niveau mondial, Harvard tr\u00f4nant en haut des classements et fixant la norme.<\/p>\n

Le hic : une telle course co\u00fbte cher et c\u2019est ce qui explique aussi la hausse si d\u00e9cri\u00e9e des frais de scolarit\u00e9 par exemple dans les \u00e9coles de management. Cet investissement \u00e9tant devenu insoutenable pour ceux qui n\u2019\u00e9taient pas d\u00e9j\u00e0 en haut du sablier. C\u2019est ce dont est le sympt\u00f4me la politique de bourses qui occupe aujourd\u2019hui tous les d\u00e9bats et les esprits dans le monde de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, avec le fameux objectif de 30% d\u2019\u00e9tudiants boursiers affich\u00e9 par toutes les institutions. Ce faisant, on oublie toutefois trop souvent de dire que cet objectif de 30% d\u2019\u00e9tudiants boursiers proc\u00e8de \u00e9galement d\u2019une logique de redistribution alimentant aussi\u2026 le cercle vicieux de la hausse permanente des frais de scolarit\u00e9\u2026 pour financer les bourses. Un point que Michel Gentot, alors Directeur de Sciences Po avait th\u00e9oris\u00e9 et mis en \u0153uvre<\/a> d\u00e8s 1984\u2026 avant que son successeur Alain Lancelot (pr\u00e9d\u00e9cesseur de Richard Descoings) ne juge au mitan des ann\u00e9es 1990<\/a> que le \u00ab point culminant \u00bb de cette politique de redistribution via des bourses financ\u00e9es par des frais de scolarit\u00e9 toujours plus \u00e9lev\u00e9s avait \u00e9t\u00e9 atteint. Mais c\u2019\u00e9tait sans compter sur la globalisation qui ne faisait alors que s\u2019annoncer puisque le moins que l\u2019on puisse dire c\u2019est qu\u2019en 2021, preuve a \u00e9t\u00e9 faite \u2013 jusqu\u2019\u00e0 l\u2019absurde ! \u2013 qu\u2019on pouvait aller beaucoup plus loin, beaucoup plus haut et beaucoup plus fort (ce qui sera fait sous le directorat de Richard Descoings) que ce qu\u2019imaginait Alain Lancelot quand il jugeait la situation d\u00e9j\u00e0 insoutenable en 1995 !<\/p>\n

Mais la v\u00e9ritable nouveaut\u00e9 et la plus inqui\u00e9tante, c\u2019est qu\u2019en d\u00e9pit de tous les efforts effectu\u00e9s depuis 15 ans, la situation ne s\u2019est pas am\u00e9lior\u00e9e mais qu\u2019elle s\u2019est au contraire consid\u00e9rablement aggrav\u00e9e. Esp\u00e9rer rester ou entrer dans le haut du sablier en France co\u00fbte toujours plus cher et devient toujours plus difficile pour de plus en plus de monde. Parce qu\u2019il ne faut jamais oublier que les frais de scolarit\u00e9 ne sont qu\u2019une partie de l\u2019investissement que doivent consentir les \u00e9tudiants et leurs familles puisque ceux-ci doivent se v\u00eatir, se nourrir, se loger\u2026 et accessoirement avoir de temps en temps le droit de se divertir.<\/p>\n

Finalement, aujourd\u2019hui, on se trouve dans le monde de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur face \u00e0 une logique tr\u00e8s proche de celle qui gouverne la dynamique m\u00eame du march\u00e9 de l\u2019immobilier : de la m\u00eame fa\u00e7on que pour les primo-acc\u00e9dants, jeunes et de plus en plus moins jeunes, il est devenu presque impossible d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 dans des centres ville de m\u00e9tropole (je ne parle m\u00eame pas du cas exceptionnel de Paris\u2026), les familles mesurent combien les frais de scolarit\u00e9 ont \u00e9volu\u00e9 \u00e0 angle droit dans nombre d\u2019institutions dites \u00ab d\u2019\u00e9lite \u00bb et sont devenues un luxe presque aussi inaccessible que de devenir propri\u00e9taire quand on ne dispose pour capital que de ses seuls revenus du travail. C\u2019est ce dont la crise dite des gilets jaunes a \u00e9t\u00e9 la d\u00e9monstration : l\u2019exasp\u00e9ration est d\u00e9sormais \u00e0 son comble pour une tr\u00e8s grande part de la population active qui constituait les classes moyennes, de plus en plus ulc\u00e9r\u00e9e par ailleurs par des r\u00e9formes \u00e0 n\u2019en plus finir (r\u00e9formes des lyc\u00e9es, du bac, mise en place de parcoursup\u2019 avec son algorithme obscur\u2026) et qui se rend bien compte que les fins de mois sont toujours plus compliqu\u00e9es une fois acquitt\u00e9es les d\u00e9penses contraintes de logement, d\u2019automobile, de forfaits de box et de smartphones, etc<\/em>., quoi qu\u2019on en dise. Tandis que dans le m\u00eame temps fleurissent dans certaines rues de Paris ou d\u2019ailleurs des Porsche, des Ferrari, des Lamborghini et autres Maserati\u2026 Le cas des quartiers dits sensibles repr\u00e9sentant par ailleurs un extr\u00eame : l\u2019abandon du plan dit Borloo a d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019en d\u00e9pit de tous les effets d\u2019annonce, on ne sait plus que faire de ces territoires oubli\u00e9s de la R\u00e9publique bien d\u00e9crits dans le remarquable ouvrage de Rapha\u00eblle Bacqu\u00e9 et Ariane Chemin, \u00ab La communaut\u00e9<\/a> \u00bb, d\u2019o\u00f9 l\u2019\u00c9tat a de fait pour l\u2019essentiel disparu.<\/p>\n

Il me semble qu\u2019il faut conserver cette toile de fond de la globalisation et de la financiarisation en m\u00e9moire quand on veut s\u00e9rieusement parler de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, de ses \u00e9volutions, des choix possibles. Car pour avoir v\u00e9cu ces transformations de pr\u00e8s depuis 20 ans que j\u2019exerce dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, je suis convaincu que nous avons une responsabilit\u00e9 consid\u00e9rable sur ces questions, pour formuler et partager des diagnostics, ceci dans un contexte totalement in\u00e9dit pour ne pas dire extraordinaire. Or, \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, faute d\u2019une compr\u00e9hension profonde et intime de ces dynamiques, les politiques agissent au coup par coup sans suffisamment prendre la mesure de l\u2019ampleur des transformations pass\u00e9es, en-cours et \u00e0 venir dont le monde de l\u2019\u00e9ducation (primaire, secondaire, sup\u00e9rieur) est le premier des r\u00e9ceptacles. Et ceci dans un moment o\u00f9 les chaines d\u2019information continue avides de clash et de caricature \u2013 puisque retient l\u2019attention et fait vendre des annonces publicitaires \u2013 contribuent grandement \u00e0 hyst\u00e9riser les d\u00e9bats plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 favoriser l\u2019indispensable prise de recul.<\/p>\n

RETOUR A L’ENTRETIEN<\/a><\/p>\n

R\u00e9f\u00e9rences<\/strong><\/p>\n

Les classes moyennes victimes des d\u00e9penses pr\u00e9-engag\u00e9es [Alexandre Mirlicourtois] https:\/\/youtu.be\/4IsdeT4T-xg<\/a><\/p>\n

20 ans d’\u00e9volution du pouvoir d’achat des Fran\u00e7ais [Graphique] https:\/\/youtu.be\/wrkNTqytqn8<\/a><\/p>\n

Les milliardaires s\u2019enrichissent crise apr\u00e8s crise : cons\u00e9quences  https:\/\/youtu.be\/zYhJd3Cvzic<\/a><\/p>\n

Comprendre les m\u00e9canismes de l’hypermondialisation [Olivier Passet] https:\/\/youtu.be\/lLo5VnmqMBE<\/a><\/p>\n

Le triomphe de l’hyper-capitalisme financier [Olivier Passet] https:\/\/youtu.be\/mVJMH8EBz-s<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quelles sont pour vous les \u00e9volutions marquantes sur le plan politique, \u00e9conomique, technologique \u00e0 prendre en compte pour les \u00e9tablissements d’enseignement sup\u00e9rieur ? C\u2019est un truisme d\u00e9sormais de rappeler que nous sommes au plan politique dans une situation tr\u00e8s compliqu\u00e9e aujourd\u2019hui. Mais j\u2019aimerais aller un peu plus loin que ce qu\u2019on peut lire ici ou l\u00e0. 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