{"id":32,"date":"2020-02-14T15:13:34","date_gmt":"2020-02-14T14:13:34","guid":{"rendered":"http:\/\/observatoire-asap.org\/?p=32"},"modified":"2021-03-08T14:34:19","modified_gmt":"2021-03-08T13:34:19","slug":"interview-de-pierre-valarcher","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatoire-asap.org\/index.php\/2020\/02\/14\/interview-de-pierre-valarcher\/","title":{"rendered":"Entretien aupr\u00e8s de Pierre Valarcher"},"content":{"rendered":"

Pourriez-vous, en quelques phrases, nous pr\u00e9senter la chaire de l’innovation publique, en mettant notamment l’accent sur la singularit\u00e9 ou l’originalit\u00e9 du programme et les attentes qui en sont \u00e0 l’origine ?<\/span><\/strong><\/p>\n

Depuis de nombreuses ann\u00e9es, les administrations cherchent \u00e0 modifier leurs mani\u00e8res de fonctionner et de s’organiser (parfois sous la pression des pouvoirs publics mais aussi des usagers). Ce sont l\u2019informatisation et l\u2019approche utilisateur qui vont permettre de retravailler ce fonctionnement.<\/p>\n

Ces changements se veulent comme des am\u00e9liorations des processus aussi bien d\u00e9cisionnels (par exemple, comment prendre en compte les connaissances acad\u00e9miques, les exp\u00e9riences singuli\u00e8res, les contraintes des administrations pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des d\u00e9cisions, voire la vitesse de ces d\u00e9cisions) qu’op\u00e9rationnels (par exemple, comment prendre en compte l’exp\u00e9rience des usagers et leur proposer de nouveaux parcours).<\/p>\n

Mais il ne faut pas que le num\u00e9rique et le design favorisent uniquement une approche technique aux envies de transformation des services publics.<\/p>\n

La chaire innovation publique a pour r\u00f4le de formaliser des connaissances, exp\u00e9rimenter des pratiques mais aussi former les int\u00e9ress\u00e9s (fonctionnaires, administratifs, politiques en particulier), afin que les choix soient justifi\u00e9s.<\/p>\n

Pour cela, elle s\u2019appuie sur quatre Grandes Ecoles, ayant chacune une exp\u00e9rience propre : l\u2019\u00c9cole Nationale de l\u2019Administration (ENA), l\u2019\u00c9cole Nationale Sup\u00e9rieure de la Cr\u00e9ation Industrielle (ENSCI), l’Ecole Polytechnique et Sciences Po Paris.<\/p>\n

Ces diff\u00e9rentes Ecoles ont une longue exp\u00e9rience de formation tout au long de la vie et une approche p\u00e9dagogique par le projet.<\/p>\n

Quel est l’environnement acad\u00e9mique mais aussi soci\u00e9tal dans lequel entend s’ancrer la chaire ? Quels sont ses atouts pour cela ?<\/span><\/strong><\/p>\n

La Chaire r\u00e9unit donc quatre \u00e9tablissements prestigieux. L\u2019initiative a \u00e9t\u00e9 prise par l\u2019ENA et l\u2019ENSCI, il y a maintenant 2 ans. C’est l’approche de l’ENSCI qui apporte, au d\u00e9part, la plus grande originalit\u00e9 dans le projet. Cette Ecole a une renomm\u00e9e internationale dans le design de processus et dans la pratique de l\u2019exp\u00e9rimentation sur le terrain ; les id\u00e9es et concepts ont \u00e9t\u00e9 trop souvent ignor\u00e9s dans le monde des services publics. Quant \u00e0 l’ENA, elle est bien connue pour former les cadres \u00e0 tous les niveaux de l’administration publique. Les deux autres \u00e9tablissements que sont Polytechnique et SciencesPo, outre leur renomm\u00e9e nationale et internationale, sont des acteurs majeurs de la recherche et de la formation des cadres de la nation.<\/p>\n

Les membres fondateurs sont ici accompagn\u00e9s par des partenaires issus d\u2019\u00e9tablissements universitaires, comme l\u2019Universit\u00e9 Paris Est qui souhaite avoir un r\u00f4le central dans ce partenariat, en apportant leurs contributions scientifiques et leurs terrains d\u2019exp\u00e9rimentations. C’est dans ce cadre que j’ai souhait\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9, avec le Professeur Olivier Meier, l’Observatoire \u00ab\u00a0Action Soci\u00e9tale et Action Publique\u00a0\u00bb (ASAP). On peut \u00e9galement citer le monde de la sant\u00e9 avec les CHU ainsi que le domaine de la transmission des connaissances avec les INSPE (ex-ESPE).<\/p>\n

Une chaire se caract\u00e9rise par les activit\u00e9s qu’elle cr\u00e9e ou accompagne, pourriez-vous nous les pr\u00e9senter ?<\/span><\/strong><\/p>\n

La chaire est structur\u00e9e en trois axes : un axe concernant le design et l\u2019innovation de l\u2019action publique (conception de politique publique innovante, modes de travail, …), un autre concernant le num\u00e9rique (transformation du droit, rapport aux usagers, …) et le troisi\u00e8me concernant la gouvernance (pilotage de politique publique, immersions, e-d\u00e9mocratie, …). Le tout est chapeaut\u00e9 par un questionnement sur les nouvelles th\u00e9ories de l\u2019\u00e9tat qui sont en \u0153uvre. Plusieurs actions ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es ou sont en cours de r\u00e9alisation : ce que le num\u00e9rique fait au droit (en cours avec la DINSIC), un module de formation sur l\u2019innovation publique, un studio exp\u00e9rimental sur le L\u00e9gal Design (en janvier 2019), un travail sur l\u2019agence de demain (avec p\u00f4le emploi), le d\u00e9veloppement de projets innovants en lien avec le num\u00e9rique …<\/p>\n

Enfin, comment cette chaire s’inscrit-elle dans votre parcours personnel et plus particuli\u00e8rement professionnel et scientifique ?<\/span><\/strong><\/p>\n

J’ai voulu m’impliquer dans cette chaire \u00e0 la suite d\u2019un projet transdisciplinaire qui s\u2018est d\u00e9roul\u00e9 entre 2014 et 2017 sur le th\u00e8me de \u00ab Algorithmes et citoyennet\u00e9 \u00bb au sein de l\u2019Universit\u00e9 Paris Est. C\u2019est lors de ce projet que j\u2019ai rencontr\u00e9 Mathias B\u00e9jean, responsable de l\u2019axe sur le design et l\u2019innovation au sein de cette chaire. Avec des travaux de recherche en informatique fondamentale (logique, calculabilit\u00e9) mais plus sp\u00e9cifiquement sur la th\u00e9orie des algorithmes, j\u2019ai toujours eu des questionnements sur l\u2019utilisation du mot algorithme<\/em> par les non-informaticiens (ce mot n\u2019\u00e9tant que partiellement d\u00e9fini par les informaticiens eux-m\u00eames). Et comme ce mot est employ\u00e9 tr\u00e8s fr\u00e9quemment, je me suis dit qu\u2019il fallait que certains sp\u00e9cialistes investissent les disciplines qui l\u2019utilisent. J\u2019ai acquis la conviction qu\u2019\u00e0 la fois il fallait s\u2019assurer que le concept soit utilis\u00e9 \u00e0 bon escient mais aussi qu\u2019il fallait \u00e9couter ceux qui l\u2019employaient pour th\u00e9oriser (ou non) ce qu\u2019ils avaient en t\u00eate. De cette d\u00e9marche sont n\u00e9s plusieurs projets structurants, dont la cr\u00e9ation d’un Observatoire \u00ab\u00a0Action Soci\u00e9tale et Action Publique\u00a0\u00bb qui r\u00e9unit des enseignants chercheurs et des sp\u00e9cialistes reconnus dans le domaine de l’innovation publique.<\/p>\n\n\n

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Pourriez-vous, en quelques phrases, nous pr\u00e9senter la chaire de l’innovation publique, en mettant notamment l’accent sur la singularit\u00e9 ou l’originalit\u00e9 du programme et les attentes qui en sont \u00e0 l’origine ? 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